云南省委副书记李纪恒调研林业厅学习实践活动

12月12日,省林业厅检查组深入登封市对深化集体林权制度改革工作进行检查验收,登封市林业局党组书记郑凤鸣、副局长弋根上、林改办主任张俊涛陪同检查验收。

4月10日上午,河南省林业厅林发处处长刘占朝等人到登封市督查集体林权制度改革工作,登封市林业局党组书记郑凤鸣、常务副局长弋根上、林改办主任张俊涛陪同。

云南省委副书记李纪恒调研林业厅学习实践活动。

    美高梅mgm平台,国家林业局政府网11月24日讯 11月1日下午,云南省委副书记、省林改领导小组组长李纪恒率省委副秘书长林金宏、省委组织部常务副部长张百如、省人大农工委主任杨骏省委农办副主任王兴明等指导组一行,深入到学习实践科学发展观活动工作联系点省林业厅,调研学习实践科学发展观活动和林业工作。在认真听取省林业厅厅长陈玉侯关于学习实践科学发展观活动、林业工作的综合情况汇报,副厅长王德祥对云南的林改和资源林政工作专题汇报以及干部职工代表的发言后,李纪恒副书记发表了重要讲话。他对省林业厅学习实践科学发展观活动的良好开局给予了充分肯定,要求继续探索创新,把学习实践活动搞得更好,务求取得实实在在的效果。在调研讲话中,李纪恒副书记对林改工作作了重要指示。
    李纪恒副书记在谈到云南省集体林权制度主体改革和配套改革存在的问题时指出,在学习实践科学发展观活动中,要深入研究集体林权制度主体改革进展不平衡、部分地方操作不规范、山林权属纠纷调处难度大,与全国、全省集体林权制度改革大局不相适应的问题。到今年9月底,全省确权率达72%、发证率达48.2%,但也有少数州市确权率低于20%、发证率低于3%,将影响整个林改工作大局;部分地方操作不规范,档案资料不健全,质量较差,分山到户率和分户发证率低,给未来造成隐患;山林权属调处难度大,全省已排查的林权纠纷还有5000多起,5.8%的纠纷未得到有效调处,势必影响改革进程、农村稳定和社会和谐。他指出,要深入研究林权配套改革进展缓慢,与建立林业发展长效机制的要求不相适应的问题。林改把大部分山林分给林农个人经营,广大林农积极性空前高涨。但分山到户以后,旧的林业管理体制刚刚打破,新的机制还没有完全建立起来,存在着林权结构分散与林业规模经营不相适应,林业执法手段与林改后面向千家万户以及公路、交通等基础设施建设加快的发展新形势不相适应,森林防火基础与严峻的森林防火形势不相适应,产权交易与林权管理不相适应,林木采伐管理、林业投融资体系建设与林农需求不相适应等诸多问题,迫切需要加快配套改革步伐,尽快建立适应林业发展的新机制。
  李纪恒副书记对抓紧建设林业产权流转服务中心提出了要求。他指出,林业产权流转服务中心是深化集体林权配套改革的“龙头”工程,是观察林业生产要素流动和林农经营心态的“晴雨表”。省林业厅要指导各地建好产权流转服务中心,重点解决好有场无市和管理不规范的问题,以优质、周到、热情、便民的服务,吸引更多的林农自愿到中心进行交易,真正把服务中心办成“林农之家”。抓紧建立健全森林资源资产评估机构,解决林权抵押业务和森林资源资产评估需求。全面推进林权信息化管理系统建设,实现林权数字化和网络化管理,确保权属资料准确完整。
  李纪恒副书记对扎实搞好集体林权制度主体改革检查验收工作作了强调。他指出,检查验收关系到改革程序是否依法依规,林农群众是否满意,改革质量是否达标。要科学制定检查验收方案,成立检查验收工作组,强化业务培训,坚持做到一个政策兑现到底、一把尺子量到底、一副担子挑到底。认真履行检查验收程序,过好乡镇自查自纠,县市区政府组织检查验收,省、州领导小组抽查“三关”,确保林改检查验收工作不走样。强化整改落实,对检查验收中发现的问题,本着缺什么补什么的原则,及时补充、完善、提高,并按时组织复查。对已发证的,质量不合格的要返工,确保将林权证发成“铁证”。适时召开全省集体林权制度主体改革表彰大会,对改革进度快、质量好、成效明显、群众满意率高的州市、县市区、乡镇实行表彰奖励,对进度慢、质量差、消极应付、弄虚作假的州市、县市区、乡镇进行批评,实行戴帽管理,限期整改。

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