布尔津县“三举措”抓牢村党支部书记后备力量作育专业

在农村,人才的积累、选拔、培养一直是薄弱环节,北京顺义区北小营镇以知识专业化、岗位职业化、工作规范化为导向,以“挖掘”、“培养”、“管理”、“留住”为工作重点,创新工作思路,摸索工作方法,着力建立一支多元化的农村人才队伍建设,助推农村发展。

为切实解决村党支部书记后备力量不足、后继无人的问题,布尔津县窝依莫克镇从抓好党员干部素质提升和干部队伍选拔培养两项工作入手,三大举措切实保证村干部尤其是党支部书记后备人才的来源和素质,不断提高后备干部管理村级事务的能力和水平。

建立科学的选拔机制深入挖掘人才

多渠道选人,重视后备干部来源广泛性。通过老干部推荐、村民代表推荐、党员推荐,个人自荐等方式,面向全村乃至全镇招纳人才,将各类有思路、有才干的人员纳入村党支部书记及村干部后备人才库,结合村“两委”综合评价,分类了解后备人员的性格、能力及特点,看谁能“备”、适合于“备”哪种职务,按村“两委”职责,有针对性地进行后备职位培养。将综合评价好,组织能力强的重点列为党支部书记后备力量进行培养。切实将思想进步,作风正派,团结务实,群众信任、懂经营、会管理的人选拔到村干部后备力量中去,做到谁有本事就选谁,谁有能力就用谁,达到“科学选拔、用管结合”的目标。

发挥农村优秀人才作用,必须坚持党委引领人才发展的正确方向,健全科学的发现、选拔机制,在优秀人才队伍建设的第一道关口——“选拔关”上做足工作。

多元化培养,促进后备干部业务全能性。各村党支部书记给后备人员压担子、定职责,安排好入户走访、矛盾调解、党员管理等具体工作,让党支部书记后备人员在实际工作中锻炼胆识、增长才干。村党支部书记和后备干部结成帮扶对子,“一对一”、“面对面”、“手把手”地教方法传经验,使之在处理矛盾、统筹工作、协调关系等各方面显出成效,切实提高后备干部处理农村复杂事务的能力。

合理制定人才标准,明确“谁是人才”。根据个人与地区之间的地缘关系以及个人品德、能力、贡献等方面,我镇将村党支部书记、村“两委”干部、党员、后备干部以及资源型人才列入农村优秀人才的范畴。在选拔、甄别人才上,坚持以下三项原则:一是以德为先。把“德”摆在首位,将政治素质和品德修养作为选拔优秀人才的首要条件。二是量化标准。年龄在50周岁以下,学历在高中以上,行业扩大到本村致富能手、复员退伍军人、村委会工作人员、在读及毕业的大专以上学历的学生、大学生“村官”、企业管理人员、在各类行政事业单位工作的人员等范围,以保证最大限度地推荐人才。三是划定底线。除对受过党纪政纪处分、刑事处罚或被公安机关治安处罚过的人员不列入优秀人才推荐对象外,还将“违法建设、盗采砂石、参与邪教组织、违反计划生育政策、侵占村集体利益等不良记录”也一并列入淘汰条件。

科学化考核,增强后备干部工作积极性。根据各村工作目标要求,按照后备干部的工作职责,从四个层面对后备干部进行量化考核。一是根据后备干部的个性化职责完成情况由村“两委”进行评价;二是组织村民代表和党员代表进行测评;三是由“访惠聚”工作组进行测评;四是由包村领导进行面对面谈话。通过四方面的评价,综合评定村党支部书记后备干部的工作实绩,科学检验后备干部的理论水平、工作态度和工作能力。及时发现不足,改进不足,确保后备力量尽快成熟起来,形成一支永不走的带头人队伍。

全面普查人才现状,建立“人才台账”。我镇创新性地建立“农村优秀人才库”,通过人才普查,全面掌握人才现状,做到底数清、情况明。一是发挥组织优势,丰富推荐方式,做到人才推荐“一个不漏”。确定了以“村党支部推荐为主、村民代表推荐和个人自荐为辅”的工作方法,强调了村党支部推荐要严格遵照“走访基层——初定人选——两委讨论——确定上报”的步骤,同时补充了村民代表推荐和个人自荐两种方式,确保最大范围的发现人才。二是发挥职能部门作用,加强部门联审,做到人才推荐“一个不错”。对上报镇党建办的推荐对象,由派出所、司法所、信访办、规划建设办、纪检等8个部门分别对推荐对象进行核对,对符合条件的人员向镇党建办进行备案。

以专业化为导向着力培养人才

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