专家称提高中等收入者比重系社会结构优化标志

据中央电视台消息,中国财政部有关负责人介绍说,明年将继续加大民生投入。

  中央经济工作会议指出,惠民生,就是把保障改善民生放在更加突出的位置,集中解决紧迫性问题,切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。会议精神怎么理解?明年蓝图如何描绘?

一边是财政收入增速放缓,一边是刚性支出持续加大,如何花好财政资金,提高保障和改善民生水平?2月12日,记者从自治区财政厅了解到,今年我区各级财政部门将按照保基本、普惠性、兜底线的原则,确保全区民生投入继续保持在占整个财政支出的70%以上,着力保障和改善民生,提高百姓幸福感。

美高梅手机版登录4858,消息称,面对复杂多变的经济形势,中国各地正在因地制宜采取措施,加大民生投入,保障低收入群体的生活水平。

  【就业·收入】

据悉,2017年,我区财政民生投入1053.7亿元,增长8.72%,占到整个财政支出70%以上,主要用于支持教育质量提升、社会保障体系建设、健康宁夏计划及其他民生事业发展。2018年,我区各级财政部门继续按照保基本、普惠性、兜底线的原则,着力保障和改善民生。教育方面,安排资金64.1亿元,增长11.8%,逐步扩大学前教育资源,重点解决“入园难”“入学难”“择校热”“大班额”等问题,加快推进“一流大学”和“一流学科”建设。医疗卫生方面,安排资金48.7亿元,增长8.2%,支持公立医院综合改革,继续提高城乡居民医疗保险筹资标准等,推进健康宁夏建设。社会保障方面,安排资金89.3亿元,
增长31.4%,建立城乡居民养老保险待遇确定和政策调整机制,继续提高退休人员养老金和居民养老保险基础养老金标准等,适当提高城乡低保标准,加强对特困人员、残疾人等群体的兜底保障。文化体育方面,安排资金10亿元,增长27.3%,实施文化惠民工程,促进文化产业发展。住房保障方面,安排资金13.5亿元,启动新一轮三年棚改计划,支持发展住房租赁市场,逐步实现住有所居。公共安全方面,安排资金28.2亿元,增长7.8%,推进平安宁夏建设。增加群众收入方面,加大创业担保贷款支持力度,提高就业创业培训水平,落实稳岗补贴政策,支持高校毕业生等重点群体创业就业。调整机关事业单位工资标准,实施地区附加津贴制度,规范改革性补贴,完善公务员奖金制度。

从上个周末开始,湖北武汉就连续举办大型招聘会,为返乡农民工和城市就业人员提供10万个岗位,涉及130个工种,缓解目前武汉市宾馆服务等行业的用工短缺的现状。

  扩大中等收入群体

在辽宁、吉林、海南等地正在探索用财政、金融组合信贷模式,解决低收入群体贷款难的问题。

  积极政策给力就业

中国财政部有关负责人介绍说,明年将继续加大民生投入,提高企业退休人员养老金水平、提高城乡低保补助水平,出台税费减免、小额担保贷款等扶持政策,保障积极就业政策的落实。

  “合理增加城乡居民特别是低收入群众收入”、“提高中等收入者比重”被视为本次中央经济工作会议致力改善民生的亮点。

  “提高中等收入者比重,就是提高中产阶级的比重,是社会结构优化的标志,体现了我国经济社会发展的政策取向。”全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成说。

  “扩中”,离不开“提低”与“控高”。今年个人所得税减除费用标准提高到每月3500元,纳税人数由现在的约8400万人减至约2400万人,广大中等与低收入者个税获得减免。

  郑功成认为,提升中等收入群体的比重,是一项系统工程。在初次分配领域,要确保工资正常增长,完善工资集体协商制度。在再分配领域,加强税制改革和提高保障水平,也是提高国民收入,减少生活成本的有效途径。

  时至年终,虽然GDP增速有所下降,但与经济增长密切相关的就业延续了年初以来的稳健势头。城镇新增就业在9月底达到994万人,提前完成全年900万人的目标。有专家预测,今年全年城镇新增就业有望突破1200万人。

  明年就业形势将是怎样?人力资源和社会保障部劳动科学研究所有关负责人介绍说,就业压力持续存在,但是,对整体的就业走势,还应充满信心。政策会继续“给力”就业。中央经济工作会议提出,要坚持更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,加强就业扶助,支持劳动密集型产业和小型微型企业发展。从这些要求不难看出,就业优先在整个经济社会发展中得到更充分的体现,将有力地推动就业。

  【物价·房价】

  物价房价涨幅回落

  宏观调控不能动摇

  中央经济工作会议提出,明年要保持物价总水平基本稳定。专家指出,今年的努力成效初显:进入11月,物价水平涨幅回落。11月全国居民消费价格总水平同比上涨4.2%,环比下降0.2%,同比涨幅比10月份回落1.3个百分点。

  到9月份,我国已有27个省区市建立并启动了“社会救助和保障标准与物价上涨挂钩”的联动机制,国务院确定的到年底全部建立这一联动机制的目标,预计可如期完成。

  应当看到,尽管当前物价涨幅回落,但基数依然偏高,上涨压力犹存。对此,会议提出了“控物价”的要求,明年要继续采取综合措施,保持物价总体水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。

  在房地产市场调控领域,会议指出,要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。

  2011,一手抓调控,一手抓保障。截至10月底,保障房开工1000万套目标已经实现。根据国家统计局公布的数据显示,10月70个大中城市房价稳中有降,出现拐点迹象,房地产调控取得了积极成效。

  国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲认为,使房价反弹的因素依然存在,住房体制机制还需要进一步改革深化。

  2012年的中国楼市,调控和变革仍将继续。此时提出坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,恰逢其时。会议指出,要推进房产税改革试点。有利于用税收这一经济杠杆遏制投机、鼓励自住型需求,强化住房的居住属性。

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