上海增活禽定点交易点达78个

“小菜场里不卖活鸡,‘游击队’的生意好,弄得一地鸡毛”、“门口的活鸡摊头摆了快一个月,没人来取缔”……自6月20日上海有条件恢复活禽交易以来,已经过去了两个多月,有关非定点、违规销售活禽的投诉多了。不少市民提出:老百姓偏爱购买活禽,为什么中心城区的活禽定点交易点那么少?“马路游击队”趁虚而入,不仅影响市容市貌,还给城市卫生带来隐患。
记者调查发现,面对市民购买活禽的要求,需要一分为二看待:一方面,交易场所应当合理布局满足需求;另一方面,也要引导市民培养新的消费习惯。
恢复交易先得降低风险
截至昨天,全市活禽定点交易点达到78个,但中心城区只有7个。有不少市民对此提出:中心城区的活禽消费需求很大,为什么定点交易点都在郊区?
市商务委表示,这和上海恢复活禽交易的条件相关。根据规定,活禽零售交易点必须设置在建筑面积大于1000平方米的零售市场,零售交易点建筑面积不小于50平方米,销售区要与宰杀区隔离,宰杀区面积应大于15平方米。定点活禽零售交易点应当与零售市场其他经营区域隔断,有独立出入口。这些规定是为了尽可能降低活禽交易带来的安全隐患。
硬指标之下,上海绝大多数恢复活禽交易的菜场都需改造,可中心城区的菜场大多面积有限,改造难度很大。几天前,普陀区第一家活禽零售交易点在永昌华池菜场开张营业。记者在现场看到,这里的活禽交易区与改造前完全不同:活禽销售、宰杀两个区域间玻璃隔开,均有独立出入口。消费者买活禽得隔着玻璃挑,再等活禽宰杀完毕后,才能取货。交易点负责人表示,改造工程量不小,正式营业前还需经过验收,耗时比较长;但“两隔离一分开”的经营方式解决了一地鸡毛等卫生问题,也大大减少了异味,这对经营户和消费者都是好事。
市商务委透露,上海规划设置200个定点零售交易点,目前开业的不足四成。各区县正在抓紧时间改造菜市场,按照“条件满足一个、开放一个”的原则,增加活禽供应点。
取消活禽交易是大趋势
不过,城市里取消活禽交易依旧是大趋势。据了解,国务院办公厅很早就发布了《关于整顿和规范活禽经营市场秩序,加强高致病性禽流感防控工作的意见》,要求大城市“逐步取消活禽的市场销售和宰杀,逐步减少活禽交易,最终达到永久关闭活禽交易市场和停止活禽交易”。上海为了防控禽流感,也明确对活禽交易实行季节性休市。由于每年11月到次年3月、4月是禽流感高发季节,所以上海计划从农历年初一到次年公历4月底暂停活禽交易。
西康路上的海康菜市场没有活鸡交易,但“冷鲜鸡”的广告做得很大。摊主告诉记者,经常有居民来问什么时候恢复活禽交易,发现没有活禽后,有些人抱着试试看的态度买了冷鲜鸡,但后来就变成了回头客。如今,这里一天的冻禽交易量也达到数十只。“马大嫂”文阿姨告诉记者,她一开始觉得买鸡一定要亲自挑肥拣瘦,口感肯定也是活杀的好;但后来超市促销买了几次冷鲜鸡,发现部分品牌的产品口感比活鸡还好,而且包装很干净,烹调起来也方便。
违规销售需要强化监管
当然,市民提出的违规活禽销售行为也需引起监管部门注意。记者发现,“游击队”销售活禽主要在中心城区,有些“游击队”还瞄准小菜场不具备定点交易活鸡的劣势,直接把摊头设在菜场附近。此外,一些小商铺也开始“打擦边球”卖活鸡。在新会路上的一家商铺门口,地上的笼子里有活鸡活鸽。周边居民告诉记者,一开始店家挂出“销售草鸡”的牌子,后来有人查了,就把牌子摘掉,有人问就说是自己养的,但碰到想买的居民了,照样销售。
要制止这些违规销售行为,还需各部门形成合力。据了解,工商部门已从7月下旬起至8月31日开展活禽交易市场专项整治。不过,工商部门监管的只是场内交易,比如“对纳入商务部门新定点改造计划的,监督市场在未明确定点前,禁止从事活禽交易;对不再从事活禽交易的,督促场内经营者及时变更营业执照经营范围;对擅自从事活禽交易的,坚决予以查处。”但对于“马路游击队”等非场内交易行为,还需城管等部门进行及时查处。

“小菜场里不卖活,‘游击队’的生意好,弄得一地鸡毛”、“门口的活鸡摊头摆了快一个月,没人来取缔”……自6月20日上海有条件恢复活禽交易以来,已经过去了两个多月,有关非定点、违规销售活禽的投诉多了。不少市民提出:老百姓偏爱购买活禽,为什么中心城区的活禽定点交易点那么少?“马路游击队”趁虚而入,不仅影响市容市貌,还给城市卫生带来隐患。

今起“有条件”重返小菜场

记者调查发现,面对市民购买活禽的要求,需要一分为二看待:一方面,交易场所应当合理布局满足需求;另一方面,也要引导市民培养新的消费习惯。

昨天,在农产品批发市场家禽区,工作人员安放新的营业执照,准备活鸡入市。

恢复交易先得降低风险

本报讯
从4月6日起暂别申城市民的活鸡,今天起将回到小菜场。相关主管部门在昨天举行的新闻通气会上宣布,《上海市活禽交易管理办法》今起正式实施,同时有条件地恢复活禽交易。所谓“有条件”,是指“提高门槛,加强管理,季节限制,引导调整”,全市定点活禽批发市场将从原先的3个减少到2个,与市民最密切的定点零售交易点,则将从原先的461个减少到200个,目前各区县还在做最后的验收。市商务委表示,所有定点零售交易点将按照
“条件满足一个、开放一个”的原则,逐步开展活禽交易。所有交易点均实行挂牌经营,接受社会监督;一旦在经营中出现违法违规行为,将被取缔摘牌。

截至昨天,全市活禽定点交易点达到78个,但中心城区只有7个。有不少市民对此提出:中心城区的活禽消费需求很大,为什么定点交易点都在郊区?

活禽交易门槛更高

市商务委表示,这和上海恢复活禽交易的条件相关。根据规定,活禽零售交易点必须设置在建筑面积大于1000平方米的零售市场,零售交易点建筑面积不小于50平方米,销售区要与宰杀区隔离,宰杀区面积应大于15平方米。定点活禽零售交易点应当与零售市场其他经营区域隔断,有独立出入口。这些规定是为了尽可能降低活禽交易带来的安全隐患。

批发市场和零售交易点的软硬设施调整,都源自新《办法》中的规定。市政府法制办副主任张忠玉介绍说,《办法》通过建立必要的预防和控制制度,规范本市活禽交易,尽可能降低疫情发生和传播的风险。与以往相比,活禽交易的门槛更高了。比如,在选址方面,《办法》明确定点活禽交易场所的设置应当符合一定标准,包括中心城区不得设立活禽批发市场,零售交易点应当与零售市场的其他经营区域隔断,有独立出入口等。在经营品种方面,允许活鸡、肉鸽、鹌鹑定点交易,但鸭、鹅等其它活禽未经市政府批准,不得交易。

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