老干帮扶 引领着脱贫致富

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一是打造试点示范。积极探索整镇产业扶贫试点,在宝龙、田家两镇对所有建卡贫困户实施主导产业全覆盖,投入资金100万元用于购买经果种苗、畜禽幼崽等,并派驻农业科技队伍进行技术支持。二是推动股权改革。将财政投入资金以股权的形式量化到项目业主、村集体和贫困户,年底按股分红,确保长期有收益。三是实行龙头帮扶。组织100余家农业龙头企业定点帮扶50个脱贫村,每个贫困村至少发展1个农业企业或专业合作社、5个家庭农场或种养大户,贫困村共发展各类经营主体420家。四是解决资金难题。以解决贫困群众发展产业融资难题为重点,深化小额信贷扶贫,2017年完成736户贫困户发放贷款3666万元。五是实施“商贸旅游+扶贫”工程。推动电商扶贫,贫困村电商网点实现全覆盖,交易额达到1.5亿元。以举办菜花节、柠檬节、桑椹节等特色节会带动,吸引游客到潼旅游消费,景区内贫困群众年均增收2500元以上。

日前,上饶市信州区召开了一次别开生面的精准扶贫工作述职大会,在听取9名镇街党委书记述职的同时,会上还组织了现场测评考试,由区党政主官当场出题提问、随机抽查、评点打分,严格督察镇街干部帮扶落实情况,为推进精准扶贫加油鼓劲。2016年,该区聚力攻坚精准扶贫,实现脱贫1100户、3216人,贫困发生率已下降到1.4%。

本网讯
(记者邓俐)2017年重庆市政府工作报告中提出,今年要确保现行标准下所有贫困区县摘帽、贫困村销号、贫困人口脱贫,为做好新一年的脱贫攻坚工作指明了方向。1月15日,重庆市四届人大五次会议召开专题记者会,重庆市扶贫办主任刘戈新,重庆市人大代表、重庆市武隆区委书记何平,重庆市人大代表、重庆市云阳县委书记张学锋,分别围绕“打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会”的工作情况进行主题发言,并回答记者提问。

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2016年,是重庆市脱贫攻坚啃硬骨头、攻坚拔寨最为关键的一年。重庆市上下全面落实党中央、国务院和重庆市委、市政府决策部署,深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想和视察重庆重要讲话精神,用好系列“组合拳”,脱贫攻坚工作取得明显成效——7个贫困区县整体脱贫摘帽、885个贫困村销号、59.3万建卡贫困群众越线脱贫,脱贫攻坚年度任务如期完成。

干部引领,精准帮扶。信州区已全面建立“单位包村、干部包户”的定点帮扶机制,向66个村精心选派了驻村扶贫工作队和第一书记,落实区直结对帮扶干部1000余人,并动员十大企业开展村企共建,做到了“四个全覆盖”,即所有村扶贫工作队全覆盖、贫困村派驻第一书记全覆盖、区领导联系乡镇帮扶贫困户全覆盖、区直单位参与精准扶贫全覆盖,切实帮助贫困群众强化“造血”功能,加快脱贫步伐。秦峰镇秦峰村村民赵元兴因身体残疾一直靠救济度日,在扶贫干部的帮扶下,他去年申请担保贷款,开办起了一家小超市。“今年,我家还准备建个新房子,生活越过越有滋味了!”赵元兴高兴地说。

坚持精准施策,明确脱贫路线

在扶贫工作中,该区全力开展了基础设施、产业发展、人居环境改善、基础公共服务、就业能力提升、健康扶贫、教育扶贫、结对帮扶八大行动,坚决打赢脱贫攻坚战。去年,该区在贫困村安排新农村建设项目资金360万元,目前已基本完成3个贫困村点的危旧废弃房拆除以及改水、改厕、排水沟渠等基础设施建设,并完成了25户以上宜居村小组的道路硬化。同时,大力帮助贫困户发展电商经济、创新创业致富,省级贫困村铅岭村率先建成了“村邮乐购·农村e邮”精准脱贫工作站,拓宽了村民销售农产品销售渠道。该区还积极引导贫困村、贫困户依托农民专业合作社、农业龙头企业等载体,大力发展菌菇、枇杷、中药材等特色种植和山羊、肉猪、蛋鸭等特色养殖,加快打造农业休闲示范点,推动扶贫与乡村旅游融合发展。去年,全区实施产业扶贫项目10个,参与的建档立卡贫困户已全部分红到位,户均增收800元以上。

重庆如何实现精准施策?刘戈新介绍,在脱贫攻坚中,重庆市坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕“精准”二字做了一系列工作——重庆市委、市政府出台《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》以及13个方面的配套政策,形成了“1+1+13”精准扶贫精准脱贫政策体系。扎实推进搬迁安置、产业带动、医疗救助、教育资助、转移就业、低保兜底“六个一批”到户到人精准帮扶措施。

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同时,重庆市根据贫困地区实际,按照“解八难、建八有”标准,分类推进交通、水利、文化、金融、科技、电商、乡村旅游、就业培训、环境改善、村企结对等十大行业精准扶贫行动,分类明确脱贫路线图,确保目标到人、任务到人、责任到人。两年来,重庆市累计完成贫困人口搬迁安置18.9万,特色产业覆盖带动贫困群众34万人,培训贫困人口26万人次、转移就业15.7万人,开发公益性岗位3.3万人。

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武隆建立了覆盖区、乡(镇)、村、户的脱贫规划体系,确保精准扶贫。何平介绍,对照“解八难、建八有”要求,武隆规划了脱贫攻坚项目1762个。分户制定贫困户脱贫规划,落实“一对一、点到点”精准帮扶。同时按照“双向对接、量身定制、精准扶持、全面覆盖”原则,研究出台了生态扶贫搬迁差异化补助、产业贴息贷款、产业扶贫到户、教育扶贫资助、医疗救助、保险扶贫等22项脱贫政策。

“基础先行,破解发展瓶颈。”张学锋说,为加快推进贫困村基础设施建设,精准解决贫困村出行、饮水、公共服务难等问题,云阳整合了资金9.3亿元,整治贫困村山坪塘2548口,新增解决6.2万贫困人口饮水安全,贫困户通水入户基本解决。村便民服务中心、标准化村卫生室及光纤宽带、移动信号、广播电视信号实现全覆盖。

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